Venezuelan Onward Migration from South America to Spain: Right to Escape and Precarious Citizenship in Contexts of Restrictive Migration Policies, 2015-2025

Main Article Content

Abstract

Over the past decade, South America has tightened its policies toward Venezuelan migration: it has shifted from reception programs to systems characterized by greater control, selectivity, and precariousness. This article analyzes how these changes redirected Venezuelan migration patterns toward Spain from a critical perspective that engages with the concept of the right to flee. The research adopts a comparative approach based on documentary and regulatory analysis, a review of specialized literature, official statistics, and 69 semi-structured interviews with Venezuelans who re-emigrated to Spain after initially residing in Ecuador, Peru, Chile, and Colombia. It is estimated that about 25% of Venezuelans living in Spain are the result of secondary migration linked to job insecurity, xenophobia, and limitations in regularization mechanisms. The study concludes that re-emigration demonstrates migrants' capacity to reconfigure their trajectories and geographies of belonging and rights.

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite

Castro Trujillo, J. A. (2026). Venezuelan Onward Migration from South America to Spain: Right to Escape and Precarious Citizenship in Contexts of Restrictive Migration Policies, 2015-2025. Estado & Comunes, 2(23), 137–170. https://doi.org/10.37228/estado_comunes.451

License

Copyright (c) 2026 Jhonny Alexander Castro Trujillo

CC BY-NC-SA. This license allows sharing, copying, distributing, performing, and publicly communicating the work, as well as creating derivative works.

Author Biography

Jhonny Alexander Castro Trujillo (Universidad Pablo de Olavide)

He holds a Ph.D. in Migration Studies from Pablo de Olavide University (Spain), a master’s degree in Public Management from the Institute of Higher National Studies of Ecuador, a specialization in Government and Public Policy, and a bachelor’s degree in Political and Administrative Sciences from the Central University of Venezuela. He has more than twenty years of experience in the public sector and academic administration. His research focuses on public migration policies, human mobility, and state-society relations. He has published in academic journals in Venezuela, Spain, Brazil, and Ecuador. In 2026, he received an honorable mention for his studies on Spanish migration.

References

1
ABC. (2025, 11 de diciembre). El nuevo mapa de la inmigración en 2025 en España, calle a calle. https://n9.cl/fa1pb2
2
Acnur. (2024). Situación Venezuela: Resumen de la respuesta regional. https://www.acnur.org/situaciones/venezuela
3
Arcentales, J. (2021). El derecho a migrar y la ciudadanía universal. Límites a la soberanía del Estado. Serie Magíster 367. Universidad Andina Simón Bolívar
4
Benavides, G. (2015). Mujeres inmigrantes en Ecuador: género y derechos humanos. Serie Magíster 179. Universidad Andina Simón Bolívar.
5
Bigo, D. (2002). Security and immigration: Toward a critique of the governmentality of unease. Alternatives: Global, Local, Political, 27(1_suppl), 63–92. https://doi.org/10.1177/03043754020270S105
6
Blouin, C., y Freier, L. (2019). Población venezolana en Lima: entre la regularización y la precariedad. En Gandini, L., et al. (coords.), Crisis y migración de población venezolana, entre la desprotección y la seguridad jurídica en Latinoamérica, (pp. 157-183). UNAM.
7
Brumat, L., Acosta, D., y Vera-Espinoza, M. (2018). Gobernanza migratoria en América del Sur: ¿Hacia una nueva oleada restrictiva? En L. Bizzozero Revelez y W. Fernández Luzuriaga (Eds.), Anuario de política internacional y política exterior 2017-2018 (pp. 205–211). Ediciones Cruz del Sur.
8
Brumat, L., y Vera Espinoza, M. (2024). Actors, ideas, and international influence: Understanding migration policy change in South America. International Migration Review, 58(1), 283–313. https://doi.org/10.1177/01979183221142776
9
Carling, J. (2023). The Phrase ‘Refugees and Migrants’ Undermines Analysis, Policy and Protection. International Migration, 61(3), 399-403. https://doi.org/10.1111/imig.13147
10
Carvajal, P., Herrera, B., Palencia, E., Pérez, M., y Vera, J. (2022). Políticas públicas puestas en ejecución por el Estado colombiano para la integración de los migrantes venezolanos. Justicia, 26(40), 206-221.
11
Castilla, C., y Sánchez, S. (2023). Securitización migratoria de la diáspora venezolana antes y durante la pandemia covid-19 en Ecuador y Perú. Temas Sociales, (53), 53-88.
12
Castro, J. (2019). Política migratoria venezolana, una tradición de recepción. El caso de la inmigración española del siglo XX. Revista Internacional de Pensamiento Político, (14), 377–399. https://doi.org/10.46661/revintpensampolit.4825
13
Castro, J. (2020). El derecho a la movilidad humana en las políticas migratorias de América Latina en el siglo XXI: entre la regionalización y la (re) nacionalización de un problema público. NULLIUS: Revista de pensamiento crítico en el ámbito del Derecho, 1(2), 48-69. https://doi.org/10.33936/revistaderechos.v1i2.2621
14
Castro, J. (2024a). Crisis y perspectivas de las políticas públicas migratorias. El caso de la migración venezolana de la última década (Tesis doctoral, Universidad Pablo de Olavide). Sevilla, España. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.32361.61284
15
Castro, J. (2024b). Emigración y retorno de población venezolana dos caras de un mismo fenómeno: Movilidad Humana en tiempos de pandemia y pospandemia. Revista Internacional de Pensamiento Político, (19), 187-216. https://doi.org/10.46661/revintpensampolit.10464
16
Castro, J. (2026). De la ciudadanía universal a la expulsión por desgaste: La salida silenciosa de venezolanos en Ecuador (2015-2025). Tsafiqui - Revista Científica en Ciencias Sociales, 16(1), 109-137. https://doi.org/10.29019/tsafiqui.v16i1.1673
17
Cendón, N. (2025, 4 noviembre). En Venezuela se procesarán cerca de 44.000 expedientes por la Ley de Memoria Democrática. España Exterior. https://www.espanaexterior.com/en-venezuela-se-procesaran-cerca-de-44-000-expedientes-por-la-ley-de-memoria-democratica/
18
Cociña-Cholaky, M. (2022). Contradicciones de la política migratoria chilena (2018-2022). Derecho PUCP, (89), 229-260. https://doi.org/10.18800/derechopucp.202202.008
19
Collyer, M. (2022). Secondary movement: The challenges for refugee protection in Europe. Forced Migration Review, (69), 44–47. https://doi.org/10.2139/ssrn.384640
20
DANE. (2024). Estadísticas de migración internacional y movilidad humana. Gobierno de Colombia.
21
De Genova, N. (2017). The borders of “Europe”: Autonomy of migration, tactics of bordering. Duke University Press.
22
Dekocker, K., y Ares, A. (2020). La comunidad venezolana en España y el rol de la Iglesia católica en su integración. Universidad Pontificia Comillas, Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones. https://repositorio.comillas.edu/jspui/bitstream/11531/61712/1/Libro_Comunidad_Venezolana.pdf
23
Domenech, E. (2013). Las políticas migratorias del Cono Sur: tensiones entre la apertura y la securitización. Revista Migraciones Internacionales, 7(2), 201-234.
24
Domenech, E. (2020). Políticas de migración y asilo en América del Sur: de la apertura a la restricción. Clacso.
25
El Economista ES. (2025, 28 de noviembre). Por qué todo el mundo quiere venirse a España: esta gran ola migratoria es diferente. [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/shorts/6thbIlYz1sY
26
El País. (2026, 15 de junio). La regularización de inmigrantes alcanza un récord de 900.000 solicitudes. https://elpais.com/espana/2026-06-15/la-regularizacion-de-inmigrantes-alcanza-un-record-de-900000-solicitudes.html
27
Foucault, M. (2006). Seguridad, territorio, población. Fondo de Cultura Económica.
28
Freier, L. F., y Castillo Jara, A. (2020). Política migratoria peruana y la migración venezolana: entre el discurso humanitario y la práctica restrictiva. Revista Andina de Estudios Migratorios, 8(8), 87-112.
29
García Crespo, G. (2026, 17 enero). Las peticiones de asilo se disparan en España: bate su récord en resolución de expedientes de protección internacional, con Venezuela, Mali y Colombia a la cabeza. Infobae. https://www.infobae.com/espana/2026/01/17/las-peticiones-de-asilo-se-disparan-en-espana-bate-su-record-en-resolucion-de-expedientes-de-proteccion-internacional-con-venezuela-mali-y-colombia-a-la-cabeza/
30
Geiger, M., y Pécoud, A. (2013). The politics of international migration management. Palgrave Macmillan.
31
Gissi Barbieri, N., Ramírez Gallegos, J., Ospina Grajales, M. P., Cardoso Campos, B. P., y Polo Alvis, S. (2020). Respuestas de los países del Pacífico suramericano ante la migración venezolana: Estudio comparado de políticas migratorias en Colombia, Ecuador y Perú. Diálogo Andino, 63, 219-233. https://doi.org/10.4067/S0719-26812020000300219
32
Goldring, L., Berinstein, C., y Bernhard, J. K. (2009). Institutionalizing precarious migratory status in Canada. Citizenship Studies, 13(3), 239-265. https://doi.org/10.1080/13621020902850643
33
Hernández, J. I. H. (2021). El estatuto temporal de protección para migrantes venezolanos dictado por el gobierno de Colombia y el Derecho Internacional Humanitario. Revista de derecho público, (165), 215-238.
34
Huysmans, J. (2006). The politics of insecurity: Fear, migration and asylum in the EU. Routledge.
35
Instituto de Estudios Económicos. (2026, 18 de junio). El aumento demográfico en España como factor explicativo del actual ciclo económico. Instituto de Estudios Económicos. https://www.ieemadrid.es/es/actualidad/noticias-del-iee/el-aumento-demografico-en-espana-como-factor-explicativo-del-actual
36
INE. (2024). Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2024. Gobierno de España. https://www.ine.es
37
INE. (2025a). Padrón Continuo. Estadística de población a 1 de enero de 2025 y series provisionales trimestrales y mensuales (datos provisionales a noviembre de 2025). INE base. España
38
INE. (2025b). Serie 2015-2025. Estadística de Migraciones y Cambios de Residencia (EMCR) y Estadística Continua de Población (ECP): Datos por nacionalidad y país de nacimiento (serie histórica y provisionales). España
39
INE. (2025c). Estadística de Adquisiciones de Nacionalidad Española de Residentes (EANER). Serie histórica 2013-2024. INE base. España
40
INEC. (2024). Estadísticas de entradas y salidas internacionales. Gobierno del Ecuador.
41
INEI. (2023). El 57,4% de la población venezolana que reside en el Perú tiene entre 20 y 49 años de edad. Nota de prensa. https://m.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/noticias/nota-de-prensa-no-007-2023-inei.pdf
42
INEI. (2024). Perú: evolución de las entradas y salidas internacionales de personas. Gobierno del Perú.
43
Mezzadra, S. (2005). Derecho de fuga: migraciones, ciudadanía y globalización. Traficantes de Sueños.
44
Mezzadra, S. (2020). La frontera como método. Ensayos sobre el gobierno de la movilidad. Traficantes de Sueños.
45
Mezzadra, S., y Neilson, B. (2020). The politics of operations: Excavating contemporary capitalism. Duke University Press.
46
Migración Colombia. (2025). Flujos migratorios de población extranjera en Colombia. Gobierno de Colombia.
47
Ministerio de Gobierno. (2025). Registro administrativo de movimientos migratorios. Gobierno del Ecuador.
48
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. (2015-2025). Afiliación media de trabajadores extranjeros por nacionalidades [Base de datos]. Tesorería General de la Seguridad Social.
49
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. (2022). Reforma del Reglamento de Extranjería: medidas para favorecer la inclusión laboral. Gobierno de España.
50
Ministerio del Interior (2019). Cerca de 200 venezolanos con antecedentes en su país han sido expulsados del Perú. Perú. https://www.gob.pe/institucion/mininter/noticias/49569-cerca-de-200-venezolanos-con-antecedentes-en-su-pais-han-sido-expulsados-del-peru
51
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. (2023). Política Nacional de Migración y Extranjería. Gobierno de Chile. https://serviciomigraciones.cl/wp-content/uploads/2025/12/PNME-26-11-2025.pdf
52
Ministerio del Interior. (2024). Estadísticas de protección internacional. Oficina de Asilo y Refugio (OAR). Gobierno de España.
53
OIM. (2023). Informes de monitoreo de flujo migratorio venezolano y reportes regionales. Organización Internacional para las Migraciones. https://dtm.iom.int/venezuela
54
OM3. (2024). Boletín. Migrantes venezolanas(os) en Colombia: mayo de 2024. Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. https://n9.cl/g0swk
55
Pereira, M. A. (2024). Securitización de las migraciones y tecnologías de vigilancia en Argentina, 1981-2001. Estado & comunes, 1(18), 19-37. https://doi.org/10.37228/estado_comunes.v1.n18.2024.338
56
Provea. (2025, octubre 14). Petro y el limbo migrante: Situación de derechos humanos de migrantes y refugiados venezolanos en Colombia. https://provea.org/destacados/petro-y-el-limbo-migrante-situacion-de-derechos-humanos-de-migrantes-y-refugiados-venezolanos-en-colombia/
57
R4V. (2023a). R4V América Latina y el Caribe, Refugiados y Migrantes Venezolanos en la Región - Ago 2023. https://www.r4v.info/es/document/r4v-america-latina-y-el-caribe-refugiados-y-migrantes-venezolanos-en-la-region-ago-2023
58
R4V. (2023b). Actualización de cifras de refugiados y migrantes venezolanos. https://www.r4v.info/es/refugiadosymigrantes
59
R4V. (2024). Situación Venezuela [Reportes mensuales y anuales]. https://r4v.info/es/situacion-venezuela
60
R4V. (2024a). Consolidado de entradas y salidas de personas venezolanas entre enero - marzo 2024. https://www.r4v.info/sites/g/files/tmzbdl2426/files/2024-08/%5BESP%5D%20MoM%20jan%20-mar%20Q1_2024_0.pdf
61
R4V. (2024b). R4V América Latina y el Caribe, Refugiados y Migrantes Venezolanos en la Región - May. 2024. https://www.r4v.info/es/document/r4v-america-latina-y-el-caribe-refugiados-y-migrantes-venezolanos-en-la-region-may-2024
62
R4V. (2025). Informe de Movimientos: Primer Trimestre 2025. https://www.r4v.info/en/movements-report-q1-2025
63
Ramírez, J., y Castro, J. (2026). Ecuador, de país receptor a nuevo expulsor: El derecho a la fuga de los migrantes ecuatorianos y venezolanos. Intellèctus, 25(1), 78-109. https://doi.org/10.12957/intellectus.2026.91983
64
Ramírez, J., y Ospina, M. (2021). La política migratoria en Colombia y Ecuador: decisiones y respuestas a la migración venezolana. En Nejamkis, L., et al., (eds.), (Re)pensando el vínculo entre migración y crisis. Perspectivas desde América Latina y Europa (pp. 31-55). Calas-Clacso. https://doi.org/10.2307/j.ctv2v88dmd.4
65
Real Decreto 629. (2022). Por el que se modifica el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España. Boletín Oficial del Estado. https://n9.cl/c3jio
66
RTVE. (2026, enero 16). España suma 204.659 trabajadores extranjeros en 2025: los venezolanos son el colectivo que más crece. https://n9.cl/fvooa
67
Servicio Nacional de Migraciones. (2020). Estadísticas migratorias Chile. Gobierno de Chile. https://n9.cl/1kvlr
68
Servicio Nacional de Migraciones. (2025). Estadísticas de movilidad internacional y población extranjera. Gobierno de Chile.
69
Superintendencia Nacional de Migraciones. (2025). Movimientos migratorios y situación de extranjeros en el Perú. Gobierno del Perú.
70
Varela, A. (2019). Capitalismo caníbal: migraciones, violencia y necropolítica en Mesoamérica. América Latina en Movimiento, 99-124. https://bit.ly/3llfZHN
71
Vellés, L. (2025, 23 septiembre). Un total de 414.652 personas ya han accedido a la nacionalidad a través de la LMD a un mes de finalizar el plazo. España Exterior. https://n9.cl/mf0uos
72
Walia, H. (2021). Border and rule: Global migration, capitalism, and the rise of racist nationalism. Haymarket Books.