Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes <p>Publicación semestral especializada editada en idioma español por el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). El objetivo de <em>Estado &amp; comunes</em> es la reflexión, difusión y generación de conocimiento sobre la realidad social desde las políticas públicas, la administración del Estado y del Gobierno, bajo una perspectiva científica, plural, especializada e internacional. Está dirigida a la comunidad de docentes, investigadores y estudiantes que quieran realizar aportes analíticos y académicos. <em>Estado &amp; comunes</em> se publica en los meses de enero y julio de cada año, siendo su cobertura temática la siguiente:</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;1) Administración Pública, servicio público, transparencia, innovación y territorio</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;2) Amenazas, resolución de conflictos y protección de derechos</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;3) Derechos humanos, género, interculturalidad y participación ciudadana</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;4) Relación entre el poder, el derecho y la institucionalidad en el Estado constitucional</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;5) Política exterior, estudios estratégicos y procesos globales</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;6) Política económica y fiscal, sectores e instituciones económicas, modelos de desarrollo</p> <p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;7) Prospectiva, gestión estratégica y toma de decisiones</p> Instituto de Altos Estudios Nacionales es-ES Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos 1390-8081 Democracia y cultura política en América Latina https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/215 <p>El Tema central de esta revista fue concebido a finales del año 2019. El objetivo de la convocatoria fue identificar características que distingan a las democracias y la cultura política latinoamericana en estas dos últimas décadas.&nbsp;</p> Ana Marcela Paredes Sofía Cordero Ponce Derechos de autor 2021 Ana Marcela Paredes , Sofía Cordero Ponce https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-05 2021-01-05 1 12 13 16 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.215 Sistema electoral ecuatoriano, ¿concentrador o proporcional?: una aproximación crítica a las reformas del 2019-2020 https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/208 <p>Este artículo analiza las reformas al Código de la Democracia vigentes desde el 3 de febrero de 2020 y su impacto en la reconfiguración del sistema electoral ecuatoriano. Se intenta determinar si la implementación del método Webster para elecciones locales constituye o no un cambio respecto a la proporcionalidad del sistema electoral o, por el contrario, reproducen un marco normativo concentrador y excluyente. Se analizan tres de los elementos que conforman el sistema electoral y que fueron motivo de la reforma: forma de candidatura, forma de voto y fórmula de adjudicación de escaños que se problematizarán a la luz del tipo de circunscripción electoral vigente. Autores como Freidenberg (2010) y Pachano (2010) han señalado que la heterogeneidad es una característica central del sistema electoral ecuatoriano, acentuado por un proceso de constantes reformas de distinto tipo y profundidad. Sin embargo, esta particularidad, que no representa <em>per se</em> un inconveniente en términos de la obtención de resultados de un proceso eleccionario, sí tiene incidencia directa en el sistema de partidos, la representación política, y, por tanto, en la eficiencia de la democracia representativa.&nbsp;</p> Karen Andrea Garzón Sherdek Santiago Manuel Cahuasquí Cevallos Derechos de autor 2021 Karen Andrea Garzón Sherdek, Santiago Manuel Cahuasquí Cevallos https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 17 36 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.208 Conflictividad agraria e izquierda en una Argentina convulsionada, 1970 https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/209 <p>En este artículo examinamos la relación entre un actor político (el Partido Comunista) y un actor social (las Ligas Agrarias), durante la convulsionada década de 1970 en Argentina. Mientras que el primero fue uno de los partidos de izquierda más longevos del país, el segundo corresponde a un movimiento social complejo, que surgió en una coyuntura de crisis económica y de importantes transformaciones tecnológicas y productivas en el agro. Otros estudios sobre organizaciones políticas de la etapa se centraron en sus vinculaciones con actores sociales urbanos, lo que opacó las relaciones que se tejieron con sectores rurales, que no escaparon a la tónica de protesta de la época. En la línea de saldar ese déficit, estudiamos este partido que fue el que mayor atención le brindó al campo, para comprender cómo se vinculó al movimiento liguista y cómo lo caracterizó desde lo teórico. A partir del estudio de sus documentos internos (actas congresales) y públicos (revistas teóricas y periódicos), reconstruimos su defensa de un campesinado argentino, atendiendo a las contradicciones presentes en dicho proceso. Este acercamiento iluminaría, desde otro ángulo, un problema historiográfico vigente: la naturaleza social de las Ligas Agrarias.</p> Guido Lissandrello Derechos de autor 2021 Guido Lissandrello https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 37 54 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.209 La creciente polarización ideológica en Ecuador bajo el Gobierno de Rafael Correa https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/210 <p>El artículo presenta un análisis descriptivo del proceso de polarización ideológica ocurrido en Ecuador durante la década de gobierno de Rafael Correa. A partir de datos de las encuestas Barómetro de las Américas del Latin American Public Opinion Project (Lapop), se propone una medición de polarización ideológica basada en el autoposicionamiento de los ciudadanos en la escala ideológica izquierda-derecha. A partir del indicador propuesto, se realiza un análisis de la evolución de los niveles de polarización ideológica encontrados en la ciudadanía ecuatoriana desde antes de la llegada de Correa al poder, hasta dos años después de terminado su mandato. Entre los principales hallazgos, se encuentra un gradual incremento en el indicador de polarización, que llega a su nivel máximo en 2016, así como un aumento en la autoidentificación ideológica de los ciudadanos, que ocurre tanto con la izquierda como con la derecha. Para finalizar, se discute de forma breve las posibles consecuencias de la creciente polarización ideológica en términos generales y para Ecuador en particular.&nbsp;</p> Paolo Moncagatta Ana Emilia Poveda Derechos de autor 2021 Paolo Moncagatta, Ana Emilia Poveda https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 55 71 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.210 Democracia y aparato represivo en Brasil durante el Gobierno de Luis Inácio “Lula” da Silva, 2003-2010 https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/212 <p>En el presente trabajo se analizan algunas de las principales características de las fuerzas represivas del Estado durante la gestión de “Lula” da Silva (2003-2010) y, al mismo tiempo, se examinan los asesinatos de activistas a manos de fuerzas estatales y paraestatales, prestando especial atención a los casos que se registran en el ámbito rural. Para ello, se emplea una metodología cuantitativa a partir del uso de diferentes fuentes. Por un lado, se apela a los datos que publican distintos organismos estatales como el Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Hacienda. Por otro lado, se emplean fuentes secundarias, como artículos periodísticos e información publicada por organizaciones de la sociedad civil, como el Foro Brasileño de Seguridad Pública, la Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) y el Instituto de Geografía de la Universidad Federal de Uberlândia. De este modo, se caracteriza el fortalecimiento del aparato represivo y la evolución de activistas ejecutados durante los años bajo estudio, demostrando que el empleo sistemático de la violencia y la represión política son compatibles con el sostenimiento del régimen democrático.&nbsp;</p> Martín Pezzarini Derechos de autor 2021 Martín Pezzarini https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 73 94 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.212 Migración venezolana y discriminación en Ecuador durante el 2019: análisis del encuadre informativo en Teleamazonas y El Universo https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/213 <p>Este artículo viene de una investigación en curso y analiza los contenidos noticiosos que generaron dos medios de comunicación respecto de la migración de personas venezolanas hacia Ecuador durante el año 2019. Se argumenta que los medios influyen en la percepción de sus receptores, para ello se enfatiza en dos teorías de la comunicación: 1) el establecimiento de la agenda, que explica la manera en la que los medios seleccionan y jerarquizan las noticias del día y 2) el encuadre informativo que los medios le otorgan a los contenidos noticiosos. En este análisis se hará uso de 256 noticias difundidas en las plataformas digitales de dos medios ecuatorianos: <em>Teleamazonas.com </em>y <em>Eluniverso.com</em>. Este estudio considera que ambos medios de comunicación, al decodificar y tomar posición frente a las noticias y hechos que muestran, generan discriminación y xenofobia en comunidades ecuatorianas.</p> Luis Eduardo Ynciarte González Derechos de autor 2021 Luis Eduardo Ynciarte González https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 97 114 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.213 Los grandes retos para la democracia ecuatoriana en la era poscovid-19 https://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/214 <p>Ana Marcela Paredes, una de las cordinadoras de este número, entrevista a Manuel Alcántara Sáez. En la siguiente entrevista el profesor Alcántara reflexiona acerca de los retos para la democracia en el contexto iberoamericano. Se exponen ideas de actualidad con relación a los consensos mínimos necesarios para la era poscovid-19 en países como Ecuador, que en pocos meses contará con una nueva presidencia y parlamento. Desde un sentido crítico aborda los grandes desafíos que enfrenta la sociedad ecuatoriana, tales como la fatiga de la democracia, el uso de las tecnologías para nuevas formas de participación y la proliferación de organizaciones políticas que sitúan a Ecuador como el país con más organizaciones de este tipo en la región. La fatiga de la democracia a la que se refiere en varias de sus publicaciones es el resultado de una serie de cambios de las sociedades modernas, en los que el rápido desarrollo y difusión de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación desempeñan un papel notable, lo que da como resultado la polarización, tensiones y demandas entre actores sociales y políticos.&nbsp;</p> Ana Marcela Paredes Derechos de autor 2021 Ana Marcela Paredes https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 2021-01-11 2021-01-11 1 12 117 121 10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.214