Ecuadorian electoral system, concentrating or proportional? a critical approach to the reforms of 2019-2020

PDF (Español (España)) XTML (Español (España)) EPUB (Español (España))
Published:
Keywords:
Ecuadorian electoral sytem Democracy Code Webster method gender parity award formula proportionality concentration

Estadísticas de artículo

Vistas de resúmenes 2465
Visualizaciones de archivo 2406

Abstract

This article analyses Democracy Code reforms that came into effect on February 3rd of 2020 and its impact in the reconfiguration of the Ecuadorian electoral system. This paper attempts to determine if, whether or not, implementing the Webster method for local elections constitutes a change in terms of proportionality of the electoral system or if it reproduces a concentrating and exclusive regulatory framework. This research studied three elements that comprise the electoral system, affected by the reform: candidacy form, vote form, and formula for the allocation of seats. These elements were problematized considering the current type of electoral constituency. Authors such as Freidenberg (2010) and Pachano (2010) have pointed out that heterogeneity is a central feature of the Ecuadorian electoral system, accentuated by ongoing reforms different in nature and depth. However, although this particularity does not represent an inconvenience per se in terms of obtaining electoral process’ results, does have a direct impact on the party system, the political representation, and, therefore, on the efficiency of representative democracy.

Downloads

Download data is not yet available.

How to Cite

Garzón Sherdek, K. A., & Cahuasquí Cevallos, S. M. (2021). Ecuadorian electoral system, concentrating or proportional? a critical approach to the reforms of 2019-2020. Estado & Comunes, 1(12), 17–36. https://doi.org/10.37228/estado_comunes.v1.n12.2021.208

Issue

Número Vol. 1 No. 12 (2021): Democracy and political culture in Latin America
Sección Central Issue

License

Copyright (c) 2021 Karen Andrea Garzón Sherdek, Santiago Manuel Cahuasquí Cevallos

CC BY-NC-SA. This license allows sharing, copying, distributing, performing, and publicly communicating the work, as well as creating derivative works.

Crossref
Scopus
Google Scholar
Europe PMC

References

1
Alcántara, M. (2013). Elecciones en América Latina: un análisis comparado. Ciudad de México: Instituto Federal Electoral.
2
Bormann, N., y Golder, M. (2013). Democratic Electoral Systems Around the World, 1946–2011. Electoral Studies 32 (2): pp. 360-369. doi: 10.1016/j.electstud.2013.01.005
3
Carey, J., y Shugart, M. (1995). Incentives to Cultivate a Personal Vote: a Rank Ordering of Electoral Formulas. Electoral Studies vol. 14 n.° 4: 417-439.
4
Cisneros, F. (octubre-diciembre de 2013). De votos a escaños: un análisis de los efectos del sistema electoral ecuatoriano. Revista Democracias, vol. 1. pp. 3-35
5
Duverger, M. (2003). Duverger´s law: Forty years later. Electoral laws and their political consequences, New York: Agaton Press, Inc.
6
Freidenberg, F. (2020). Electoral Reform and Women Political Representation in Latin America. En G. Provost and H. Vaden (eds.), The Encyclopedia of Latin American Politics. Londres: Oxford University Press.
7
Freidenberg, F. (2010). El Código de la Democracia: una evaluación del proceso de reforma electoral de Ecuador (2008-2009). Quito: Ágora Democrática/NIMD/International IDEA.
8
Freidenberg, F. (2008). El sueño frustrado de la gobernabilidad: instituciones, actores y política informal en Ecuador. Documentos Cidob, América Latina n.° 24. Barcelona: Cidob.
9
Freidenberg, F., y Lajas, S. (2015). De la cuota a la paridad: las reformas para mejorar la representación política de las mujeres en América Latina. Washington, D. C.: Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de los Estados Americanos (SAP/OEA).
10
Freidenberg, F., y Pachano, S. (2016). El sistema político ecuatoriano. Quito: Flacso-Sede Ecuador.
11
Gilas, K. (2018). En contra de las listas abiertas. Sobre la inutilidad de mecanismos de voto personalizado. Seminario Internacional Las reformas políticas a la representación en América Latina. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y la Organización de Estados Americanos. Ciudad de México, 27 y 28 de septiembre.
12
Hinojoza, M., y Vásquez, L. (2018). Selección de candidaturas, partidos y mujeres en América Latina. Mujeres en la política: experiencias nacionales y subnacionales en América Latina. Ciudad de México: UNAM.
13
Lijphart, A. (1994). Electoral System and Party Systems. A Study of Twenty-Seven Democracies. 1945-1990. Oxford, versión española de 1995. Sistemas electorales y sistemas de partidos. Madrid: CEC.
14
Monroe, B. (1994). Disproportionality and Malapportionment: Measuring Electoral Inequity. Electoral Studies 13 (2): pp. 132-149. doi: 10.1016/0261-3794(94)90031-0
15
Nohlen, D. (2012). Gramática de los sistemas electorales: una introducción a la ingeniería de la representación. Quito: IDD.
16
Nohlen, D. (2007). Sistemas electorales presidenciales y parlamentarios. En D. Nohlen, D. Zovatto, J. Orozco y J. Thompson (comps.) Tratado de derecho electoral comparado de América Latina, pp. 294-335. Ciudad de México: FCE/Instituto Interamericano de Derechos Humanos/Universidad de Heidelberg/International IDEA/Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación/Instituto Federal Electoral. Segunda edición.
17
Nohlen, D. (1998). Sistemas electorales y de partidos políticos. México: Fondo de Cultura.
18
Ortiz, R. (2012). Sistema político y sistema electoral en Ecuador. Quito: Instituto de la Democracia.
19
Pachano, S. (2007). Partidos y sistemas de partidos en el Ecuador. En R. Roncagliolo y C. Meléndez (eds.) La política por dentro: cambios y continuidades en las organizaciones políticas de los países andinos: pp. 161-211. Lima: IDEA.
20
Saba, R. (2004). (Des)igualdad Estructural. En J. Amaya (ed.), Visiones de la Constitución, 1853-2004, UCES, pp. 479-514.
21
Sartori, G. (2012). Elementos de teoría política. Madrid: Alianza Editorial.
22
Sartori, G. (1994). Comparative Constitutional Engineering. London: MacMillan. (1986). The Influence of Electoral Systems. Faulty Laws or Faulty Methods. En B. Grofman y A. Lijphart (eds.) Electoral Laws and Their Political Consequences. New York: Agathon Press Mimeo.
23
Taagepera, R., & Grofman, B. (2003). Mapping the Indices of Seats–votes Disproportionality and Inter-election Volatility. Party Politics 9 (6): pp. 659-677. doi: 10.1177/13540688030096001
24
Taagapera, R., & Shugart, M. (1989). Seats and Votes: The Effects of Determinants of Electoral Systems. New Haven: Yale University Press.
25
Comisión Económica para América Latina y el Caribe [Cepal] (2011). Informe anual 2011. Observatorio de Igualdad de Género. El salto de la autonomía de los márgenes al centro. Santiago: Cepal.
26
Consejo Nacional Electoral (s/a). Participación política de la mujer. Recuperado de http://cne.gob.ec/documents/Estadisticas/Investigaciones/participacion_politicas_mujer.pdf
27
Consejo Nacional Electoral (2020). Organizaciones políticas aprobadas. Consejo Nacional Electoral.
28
Consejo Nacional Electoral (2019). Base de datos. Recuperado de http://cne.gob.ec/es/estadisticas/bases-de-datos
29
Consejo Nacional Electoral (2016). Circunscripciones electorales. Recuperado de http://cne.gob.ec/es/2-uncategorised/3670-circunscripciones
30
Consejo Nacional Electoral e Instituto de la Democracia (2012). Elecciones Ecuador 2013: Nuevas circunscripciones electorales y normativa para la inscripción y calificación de candidaturas. Recuperado de http://institutodemocracia.gob.ec/wp-content/uploads/2019/11/Nuevas_Circunscripciones_electorales_y_normativa_para_la_inscripcion_y_calificacion.pdf
31
Constitución República del Ecuador [CRE] (2008). Constitución de la República del Ecuador. Asamblea Nacional. Registro Oficial 449.
32
Ley Orgánica Electoral, Código de la Democracia (2009). Registro Oficial. Suplemento 578.
33
Ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia. (2020). Asamblea Nacional. Registro Oficial. Suplemento 134.
34
Observatorio Legislativo (2020). Proyecto de Reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia. Recuperado de http://observatoriolegislativo.ec/legislacion/proyectos-de-ley/proyecto-de-reformas-a-la-ley-organica-electoral-y-de-organizaciones-politicas-de-la-republica-del-ecuador-codigo-de-la-democracia-_98430
35
Presidencia de la República (2020). Objeción parcial al proyecto de Ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia. Recuperado de http://observatoriolegislativo.ec/media/archivos_leyes/RD_391648moreno_391648_557040.pdf, pp. 1-82.