Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes <p><em>Estado &amp; comunes, revista de políticas y problemas públicos</em> es una publicación semestral especializada editada en idioma español por el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). El objetivo de <em>Estado &amp; comunes</em> es la reflexión, difusión y generación de conocimiento sobre la realidad social desde las políticas públicas, la administración del Estado y del Gobierno, bajo una perspectiva científica, plural, especializada e internacional. Está dirigida a la comunidad de docentes, investigadores y estudiantes que quieran realizar aportes analíticos y académicos. Estado &amp; comunes se publica en los meses de enero y julio de cada año, siendo su cobertura temática la siguiente:</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; *</strong> Administración Pública, servicio público, transparencia, innovación y territorio</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; *</strong> Amenazas, resolución de conflictos y protección de derechos</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; *</strong> Derechos humanos, género, interculturalidad y participación ciudadana</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; *</strong> Relación entre el poder, el derecho y la institucionalidad en el Estado constitucional</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; *</strong> Política exterior, estudios estratégicos y procesos globales</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; *</strong> Política económica y fiscal, sectores e instituciones económicas, modelos de desarrollo</p> <p><strong>&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; *</strong> Prospectiva, gestión estratégica y toma de decisiones</p> Instituto de Altos Estudios Nacionales es-ES Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos 1390-8081 Populismo del siglo XXI en América Latina http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/146 <p>Este artículo analiza, desde la sociología histórica y bajo la categoría del populismo, los Gobiernos que surgieron durante los primeros años de la década de 2000 en la región. Estos son los regímenes de Venezuela (1999-2013), Argentina (2003-2015), Brasil (2003-2016), Bolivia (2006) y Ecuador (2007-2017) que coexisten, de manera contradictoria y en el contexto del superciclo de los<em> commodities</em>, bajo la tendencia a la inclusión política y social y un pacto con el capital económico (agronegocios, industria, extractivismo —minería y petróleo—). El argumento de investigación sugiere que la categoría de populismo, en comparación con otros conceptos, captura con mayor precisión la complejidad de las experiencias históricas en estudio. Este artículo demuestra, mediante datos estadísticos, cómo estos regímenes democratizaron la participación social, política y económica y generaron órdenes sociales más igualitarios. El trabajo está ordenado en tres secciones. La primera hace uso de las producciones más destacadas para pensar el cambio de siglo y sus consecuencias en el ordenamiento social de la región. En la segunda y tercera sección se revisa la bibliografía reciente sobre las experiencias populistas del siglo XXI presentando información empírica. Por último, se presenta un balance sucinto y abierto a discusión.</p> Lorena Soler Derechos de autor 2020 Lorena Soler http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-14 2020-01-14 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.146 La corrupción en 3D: una radiografía de sus componentes http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/148 <p>Este artículo analiza el complejo fenómeno de la corrupción a partir de una extrapolación de los elementos de la teoría del triángulo de la violencia (directa, estructural y cultural) propuesta por el sociólogo noruego Johan Galtung, elementos que, al ser utilizados en el seno de la teoría de la resolución de conflictos para explicar el origen de la violencia y sus manifestaciones, nos permiten comprender las raíces institucionales y jurídicas de la corrupción. Mediante una revisión bibliográfica que apunta a la caracterización de la corrupción mediante esta teoría, también se busca comprender aquellos elementos que caracterizan a la corrupción tridimensional: corrupción directa, estructural y cultural. Este artículo aporta elementos para la&nbsp; construcción de la política pública que permitan abordar este complejo y multidimensional problema.</p> Víctor Daniel Cabezas Albán Valentina Lucio Paredes Aulestia Derechos de autor 2020 Víctor Daniel Cabezas Albán, Valentina Lucio Paredes Aulestia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-14 2020-01-14 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.148 Protestas sociales en Brasil: entre el repliegue del progresismo y el ascenso de las derechas, 2014-2018 http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/149 <p>Este trabajo propone indagar las transformaciones y modalidades que asume la protesta social en Brasil entre el último tramo del Gobierno del Partido dos Trabalhadores y el ascenso de Jair Bolsonaro a la presidencia. Desde un abordaje cualitativo, analizaremos esta dinámica a partir de dos experiencias particulares que fueron protagonistas de diversas acciones de protesta desde 2014 en adelante e hicieron explícita su articulación con el escenario político-partidario: el Movimento Brasil Livre (MBL) y el Vem Pra Rua (VPR). Se procurará reconocer quiénes se movilizan, cómo y por qué lo hacen; además de analizar sus posicionamientos respecto a la política en general y los Gobiernos en particular. De este modo, se contribuirá no solo a comprender algunos de los rasgos que asumió la acción colectiva a lo largo del período, sino que también surgirán claves analíticas pertinentes para comprender los recientes virajes políticos. </p> María Virginia Quiroga Lucía Constanza Juncos Castillo Derechos de autor 2020 María Virginia Quiroga , Lucía Constanza Juncos Castillo http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-14 2020-01-14 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.149 Las bases sociales del macrismo: accionar y reclamos de la burguesía argentina, 2009-2015 http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/150 <p>Nos proponemos analizar los reclamos y acciones de las fracciones agropecuaria e industrial de la clase dominante argentina entre los años 2008 y 2015, buscando reconstruir el proceso de génesis de la alianza que impulsó el recambio político instrumentado en 2015. Analizaremos el accionar de las organizaciones corporativas del agro, la industria y los frentes comunes a ambas, articulando una metodología cualitativa (para analizar posicionamientos y alianzas) con una cuantitativa (para analizar las protestas). Reconstruiremos diversos momentos de conflicto, en los que distintas fracciones de la clase dominante fueron rompiendo con el Gobierno encabezado por Fernández de Kirchner y pasaron a conformar la alianza opositora: el conflicto agrario de 2008, las protestas agrarias de 2009 a 2015, la formación de una oposición industrial y la confluencia de ambas fracciones en el Foro de Convergencia Empresarial a partir de 2014. Esta reconstrucción nos permitirá afirmar, a contramano de las interpretaciones dominantes, que el principal componente de la alianza opositora al Gobierno no es la burguesía agropecuaria, cuya debilidad quedó de manifiesto en su incapacidad para erigirse en alternativa&nbsp; política luego del 2008, sino la gran burguesía industrial, cuyo paso a la oposición en 2013 permitió inclinar la balanza en favor del recambio político.<br><br></p> Gonzalo Sanz Cerbino Nicolás Esteban Grimaldi Derechos de autor 2020 Gonzalo Sanz Cerbino, Nicolás Esteban Grimaldi http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-14 2020-01-14 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.150 Límites normativos y estructurales a la justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales o derechos del buen vivir en Ecuador http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/151 <p>Este artículo realiza un estudio sobre los logros del reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales (en adelante DESC) o derechos del buen vivir en contraste con sus límites estructurales y normativos que afectan su ejercicio y justiciabilidad. Estos problemas son la escases y pobreza, el costo de los DESC, la falta de efectividad de las políticas públicas, los obstáculos propios de un sistema jurídico basado en la propiedad privada y el incumplimiento de las sentencias que reconocen estos derechos. Para demostrar las dificultades del ejercicio de estos derechos se aplica la metodología deductiva a partir del estudio de tres casos relevantes que, por su gravedad, reflejan una relación con la desigualdad estructural. Entre 2008 y 2019, estos casos fueron resueltos por la Corte Constitucional de Ecuador y evidenciaron que las víctimas, a pesar de obtener sentencias favorables, no pudieron ejercer los derechos a la vivienda, a la salud y a la seguridad social, indispensables para lograr un mínimo de dignidad o alcanzar el buen vivir, en los términos previstos por la Constitución ecuatoriana.</p> Jhoel Escudero Soliz Derechos de autor 2020 Jhoel Escudero Soliz http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.151 Lesiones con armas de fuego: sobrevivir a las balas en Ecuador http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/152 <p>Este artículo expone el rostro de la violencia armada no letal en Ecuador. Su objetivo es mostrar la dinámica de la violencia armada, para visibilizar sus impactos y adoptar políticas que permitan reducirla, dar atención a sus víctimas y promover una cultura de paz. Utiliza la perspectiva teórica de la violencia directa y estructural, formulada por Johan Galtung, y emplea una metodología cualitativa que recurre a la entrevista como principal herramienta para obtener información sobre las causas y consecuencias de la violencia armada. Este artículo analiza el contenido de las entrevistas realizadas a un conjunto de sobrevivientes de ataques violentos en Quito y Guayaquil. Los resultados muestran que en el país, al igual que en el resto del mundo, las personas pobres son las más afectadas por la violencia armada no letal y que, generalmente, las víctimas tienen un acceso restringido a atención médica, psicológica, a seguridad social y, sobre todo, a la justicia. Al final del trabajo se enuncian algunas medidas que pueden reducir los impactos de este tipo de violencia y se subraya la necesidad de futuras investigaciones sobre dicha realidad para poder transformarla.</p> Carla M. Álvarez Velasco Gualdemar Jiménez Pontón Derechos de autor 2020 Carla M. , Gualdemar Jiménez Pontón http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.152 El retorno de la “enfermedad holandesa”: un análisis del caso ecuatoriano http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/153 <p>Este artículo analiza los principales hechos estilizados del Ecuador en favor de la hipótesis de que, durante la bonanza de las materias primas (entre 2004 y 2013), el país contrajo la denominada enfermedad holandesa. La propuesta de análisis se basa, sobre todo, en definiciones y estadísticas de comercio internacional, así como en contabilidad y datos de Ecuador. El diagnóstico de dicha enfermedad no es tan sencillo para este caso, dado que, de los tres síntomas que la literatura recomienda analizar, se presenta dificultades para el análisis de la apreciación del tipo de cambio, debido a la dolarización oficial de la economía ecuatoriana desde el año 2000. Tal hecho conlleva a que no se aprecie/deprecie el tipo de cambio nominal de manera endógena, sino que esta variable sea exógena. Por ello, se opta por el análisis del tipo de cambio real y de la variación de los otros precios en la economía que definen los términos de intercambio entre bienes transables y no transables. Complementario al diagnóstico de la enfermedad se analiza la cura holandesa, en este sentido, existe evidencia de que en el país se tomaron ciertas medidas que ayudaron a reducir los síntomas de la enfermedad; sin embargo, las medidas más importantes, como las políticas contracíclicas y el establecimiento de fondos de estabilización, aún se encuentran pendientes como políticas de desarrollo o largo plazo.</p> Lourdes Montesdeoca Espín Giovanny Narváez Gómez Po Chun Lee Derechos de autor 2020 Lourdes Montesdeoca Espín, Giovanny Narváez Gómez, Po Chun Lee http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.153 Reflexiones sobre transformaciones e incertidumbres en América Latina http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/154 <p>Diego Pérez Enríquez, coordinador de este número de la revista, entrevista a Wolf Grabendorff, Director de FES-Ildis, Ecuador. A partir de una serie de alianzas estratégicas que resultan de las inherentes transformaciones en el sistema global y que estas provocan incertidumbre en la generación de políticas regionales, Grabendorff considera que América Latina tiene grandes desafíos por superar; entre ellos, la lucha contra el crimen organizado y, en particular, el narcotráfico y también la migración transfronteriza. Sostiene, no obstante, que los Estados han perdido la capacidad de control y regulación en el ámbito económico e incluso territorial. El papel de la Unasur, las relaciones bilaterales Colombia-Venezuela, el control marítimo del Atlántico Sur, la pérdida de hegemonía de EE. UU. y la competitividad con la creciente hegemonía de China, así como la reactivación de las FARC, son algunos de los otros temas que podemos encontrar a continuación. </p> Diego Pérez Enríquez Derechos de autor 2020 Diego Pérez Enríquez http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.154 El poder para transformar el mundo http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/155 <p>Tiempo atrás el joven Romoleroux, un artista prodigio —de esos que el afamado crítico de arte Arthur Danto dice que ya no se fraguan— y que a sus 27 años ya logró obtener el Primer Premio de Pintura Mariano Aguilera; y contando ya con múltiples premios a su corta edad, configuró una necesidad devastadora por buscar nuevos rumbos una vez que el éxito lo consolido en sus formatos más admirados, como son los de la serie <em>Mi esencia</em> en tus sentidos que le precede al Premio y que le consolida como un artista de renombre.</p> Antonio Romoleroux Derechos de autor 2020 Antonio Romoleroux http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.155 Comprendiendo la debilidad institucional: poder y diseño en las instituciones latinoamericanas http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/157 <p>América Latina ha sufrido históricamente de problemas crónicos de debilidad institucional que, entre otras cosas, han afectado negativamente el desempeño económico, la calidad de la democracia, la vitalidad del Estado de derecho y la distribución social del ingreso. Aunque se trata de un asunto central en el estudio y el diseño de las instituciones, la literatura institucionalista enfocada en asuntos de cambio y estabilidad ha tendido a obviar esta dimensión, asumiendo como supuesto implícito la fortaleza de las instituciones formales.</p> Carlos Miguel Rodrigues de Caires Derechos de autor 2020 Carlos Miguel Rodrigues de Caires http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 2020-01-15 2020-01-15 1 10 10.37228/estado_comunes.v1.n10.2020.157